By Vladan Raznatovic (@vraznatovic)
Uvod
Bezbjedonosni sistem u Crnoj Gori je ozbiljno ugrožen, što potvrđuju dva masovna ubistva u posljednje dvije i po godine na Cetinju, kao i niz ubistava u drugim djelovima zemlje. Pored toga, nezadovoljstvo javnosti radom Ministarstva unutrašnjih poslova je na visokom nivou, što je kulminiralo prije nekoliko dana jednim od najvećih protesta, na kojem su građani zahtijevali ostavke političara odgovornih za javnu bezbjednost.
Mjere koje slijede osmišljene su kao početna tačka za prevazilaženje ove situacije i obnovu povjerenja građana u državne institucije. Njihova implementacija treba da obezbijedi povećanje efikasnosti policije i jačanje osjećaja sigurnosti u zajednici.
1. Brza interna istraga u saradnji sa stručnjacima iz EU i utvrđivanje odgovornosti
- Hitna istraga: Sprovođenje detaljne interne istrage nedavnih zločina radi identifikacije slabosti u organizaciji, grešaka u procjeni i operativnih propusta. Da bi se obezbijedila objektivnost i nepristranost, istragu treba da vode stručnjaci iz EU zemalja, posebno Hrvatske i Slovenije.
- Transparentno izvještavanje: Brzo i javno objavljivanje ključnih nalaza (u skladu sa zakonskim ograničenjima) radi jačanja povjerenja i demonstracije posvećenosti promjenama.
- Jasne disciplinske mjere: U slučaju otkrivanja nemara ili zloupotrebe, obezbijediti brze i adekvatne disciplinske mjere.
2. Politička odgovornost i reforma
- Odgovornost nosilaca funkcija: Uspostaviti političku odgovornost državnih zvaničnika radi obezbjeđivanja transparentnosti i objektivnosti istrage. Ovo je ključno za stvaranje preduslova za opsežnu reformu policije.
- Plan reformi: Pokrenuti reforme usmjerene na profesionalizaciju policije i eliminaciju političkog uticaja na njen rad.
3. Poboljšanje obuke i profesionalnog razvoja pripadnika policije
- Komunikacija sa javnošću: Uspostaviti redovno i direktno obavještavanje javnosti i saradnju sa medijima.
- Obuka za krizne situacije: Organizovati specijalizovane vježbe i radionice za reakciju na masovna ubistva i druge krizne situacije.
- Mentalno zdravlje i deeskalacija: Organizovati obuku o prepoznavanju znakova mentalnih problema i nasilnih namjera, te primjeni tehnika deeskalacije, odnosno obezbijediti da policija sprovodi postupke i mjere kako u tim situacijama reagovati.
4. Bolja operativna koordinacija i tehnologija
- Modernizacija komunikacionih sistema: Osigurati besprekornu komunikaciju između patrolnih jedinica i komandnih centara.
- Centralizovani komandni centar: Efikasan centar za monitoring i raspodjelu resursa u realnom vremenu, koji ce u svakom trenutku moci da prepozna trenutne potrebe za ocuvanjem javnog reda i mira.
5. Policija u lokalnoj zajednici
- Povezivanje sa lokalnom zajednicom: Povratak policajaca na ulice u odabranim djelovima grada. Organizovati redovne sastanke između policije i lokalnih lidera radi razmjene informacija i jačanja povjerenja.
- Anonimne prijave: Poboljšati dostupne kanale za anonimno prijavljivanje prijetnji i sumnjivih aktivnosti.
6. Jačanje zakonskog okvira i provjere
- Razoružavanje: Obezbijediti period za predaju ilegalnog oružja, uz kaznene mjere za nepoštovanje. Aktivno sprovesti oduzimanje oružja od bezbjednosno interesantnih osoba.
- Kontrola oružja: Modernizovati procedure licenciranja i uvesti obavezne psihološke procjene za vlasnike oružja. Riješiti problem (procijenjenih) 50.000–100.000 komada ilegalnog oružja.
- Procjena rizika: Standardizovati saradnju između policije, zdravstvenih i socijalnih službi u identifikaciji visokorizičnih pojedinaca.
7. Hitne krizne jedinice
- Specijalne jedinice: Ojačati kapacitete jedinica za brzo reagovanje na visoko rizične situacije.
- Redovne simulacije: Sprovoditi vježbe koje uključuju policiju, hitnu pomoć i druge službe radi bolje koordinacije.
- Regionalna saradnja: Unaprijediti prekograničnu saradnju u borbi protiv organizovanog kriminala i trgovine oružjem.
8. Psihološka podrška
- Podrška policijskim službenicima: Uspostaviti programe za mentalno zdravlje policajaca, uključujući savjetovanje i terapiju.
- Podrška žrtvama: Povećati saradnju sa specijalizovanim službama i NVO, radi pružanja pomoći žrtvama i njihovim porodicama.